近年来，林业局在区委政府坚强领导下，在省市上级部门的指导帮助下，取得一定成绩，但也面临一些问题和短板，现将有关情况汇报如下：

• 林业资源基本情况

根据2019年森林资源二类调查数据（暂未公布），柴桑区林地面积47.1万亩，森林覆盖率36.33%，活立木蓄积总量179.1立方米，生态公益林90309亩，天然林2001亩，古树名木261株，乔木森林主要分布在岷山、马回岭、新塘、涌泉等乡镇；湿地面积23.7万亩，是鄱阳湖越冬候鸟重要栖息地，主要分布港口街镇、城子镇、赤湖管理处、江新洲、新合等地；自然保护保护地面积约5.1万亩，为庐山自然保护区（部分区域）、贤母园省级森林公园、小城门湖省级湿地公园；生态建设工程主要有昌九高速生态提升工程、庐山机场大机线绿化提升、长江最美岸线、港口东湖湿地生态修复工程和正在实施的东湖观鸟点；乡村森林公园有岷山乡燕子山乡村森林公园和沙河开发区长岭山乡村森林公园，林业产业基地有岷山乡世名田园综合体、岷山林场现代农业示范园，已申报森林康养基地狮子街道雨林度假村，另有省级乡森林乡村9个，岷山林场公益性诉讼基地生态修复基地1个。

为统筹推进林业资源保护等各项工作，我区2018年7月起，全面实施林长制，建立“一长两员”森林资源管理体系，全区森林资源化为103个网格进行管理，以属地乡镇为责任主体，全区共有区级林长17人，乡级林长115人，村级林长201人，森林资源监管员19人，专职护林员103人，

• 主要工作职责和成效

1. 全面推进国土绿化工作。十三五以来，全区共完成人工造林21000亩，封山育林30000亩，退化林修复19000亩，重点推进森林“四化”建设，完成重点区域森林“四化”面积1100亩，其中昌九生态提升350亩，长江最美岸线350亩，逐步由“绿起来”变“美起来”。
2. 大力发展林业产业和林下经济。近年来，全区共发展油茶3.5万亩，其中高产油茶1万亩，千亩以上经营大户5家，省级定点高产油茶基地1家，林下经济面积3万亩，苗木交易非常活跃，每年交易交资金约2亿元。同时，已申报乡村森林公园5家，17家森林乡村建设，助力新农村建设和乡村振兴。
3. 强化林地资源和林木采伐限额管理。市政府每年下达我区林地使用面积指标为100亩左右，而我区因工程实施项目建设需要，至少必须另向上争取指标1000亩以上（除省重点工程从省里指标统筹解决外），严格执行林木采伐限额10000立方米。
4. 加大湿地候鸟保护力度。我区连续三年被评为“鄱阳湖湿地候鸟保护先进县区”，未发生一起较大候鸟违法案件和负面舆情。
5. 严控森林资源灾害。我区森林松材线虫除治经过三年“庐山保卫战”取得显著成效，由2018年前的重灾区（每年有28万株死树）和被省政府约谈转变为全省工作先进县，2021年病死松木下降为5万株左右，鉴于此，省局要求我区在2025年前退出疫区管理，2024年前全区实现无疫区。因地处庐山脚下，防火任务艰巨，在区、乡、村共同努力下，我区连续七年被评为“森林防火春季平安县”。
6. 着力解决历史遗留问题。2019年1月接手林业局以来，彻底解决中央环保督察组交办晶科光伏项目违规占用湿地问题，并经省环保委员会销号；松材线虫除治也由落后管理现转为工作先进县；昌九绿化生态提升工程由全市六县区倒数第一到绩效评比第一；已完成小城门湖省级湿地公园建设（2016年前应完成），并通过验收、命名；省市考评由年年在后五位进入第一方阵，逐步扭转省市对柴桑林业较为落后的看法和认识。另解决林权纠纷30多起，林权纠纷多发态势已基本得到平息，完成了对自然资源部门的档案资料移交工作。

• 存在的主要问题及工作建议

1.干部年龄老化，专业技术人才缺乏。林业局目前干部平均年龄约51岁，专业技术干部11名，近五年要退休17名，近三年要退休7名（其中专业技术人员3人），年龄较轻的干部主要是军转安置干部共11名，学历普通偏低，大多不能胜任技术岗位。另财务人员缺乏，原财务人员转隶到区生态环保局，为确保财务工作正常运转，经区主要领导同意，从乡镇财政所调借调两名专业人员从事财务工作。

工作建议：

（1）我局目前有空编两名，将两名借调人员正式调入我局从事财务工作。

（2）自2018-2020年，区委政府根据省林业局相关文件和我局技术人员缺乏实际，面向基层林业单位定向培养七名（2018年2名，2019年3名，2020年2名专业技术人员），今年拟毕业分配两名，因林业基层站所已撤销，而我局技术人员缺乏。建议该七名专业技术人员毕业后，直接分配到我局，充实林业技术力量。

2. 庐山自然保护区防火设施薄弱，火灾隐患大。我区岷山、马回岭、沙河开发区等乡镇部分区域位于庐山自然保护区范围内，又有空军、海军部队驻扎，防火责任重大，该区域防火基础设施薄弱，生物防火林带建设滞后，缺乏消防水源。

建议从马回岭林场到岷山乡大塘村建设一条60米宽、较高标准的防火林带，与庐山区及濂溪区（该两区多年前已建成，正在升级改造）防火林带连接起来，形成一条坚实的生物防火林带绿色屏障，更好的保护庐山景区森林资源安全，减轻我区森林防火压力。

根据前期调研统计，环庐山生物防护林带总长月15.5公里，涉及马回岭镇、岷山乡总投资约2600万元（上级补助资金约600万元），建议分两期建设，先建设马回岭段（主要是集体林场），预计2022年底完成。

3. 林地指标缺口较大，需要向省市积极争取。我区近几年因高铁新区建设、工业城建设项目和民生工程建设涉林用地规模较大，每年省市仅安排100多亩林地指标，除去列入省重点项目由省统筹外，我区每年需向上争取林地指标1000亩以上，且每年呈上升趋势，缺口较大。

建议林业部门积极向上争取指标，近几年虽未发生因林地手续影响工程建设，但涉林用地指标缺口越来越大，省市要求越来越严，协调难度很大，必要时需请区委政府主要领导亲自出面协调。

• 当前几项重要工作

1. 2021年12月11日-13日，江西省鄱阳湖国际观鸟周在九江举行，主会场在吴城，港口街镇东湖将作为九江六个观鸟点之一，迎接上级领导和国内外嘉宾的参观、考察、观鸟活动。
2. 2022年度全市新春植树活动在我区开展，届时新一届市委政府四套班子领导和我区四套班子领导都将参加。植树点选定非常重要，还要进行绿化设计，目前我局正在选点，请示区主要领导同意后，着手开展前期工作。
3. 松材线虫除治任务较重。近几年，我区松材线虫除治力度较大，成效明显。根据省市要求，十四五期间柴桑区要确保退出疫区管理，2024年前要实现全区无疫情，还有大量工作要做，压力较大，今明两年还要继续加大力度，争取利用两年基本除治完毕，2023年全面扫尾。